2022年12月15日,国务院正式发布我国首个五年物流规划《“十四五”现代物流发展规划》,再次明确物流业先导性、基础性、战略性产业地位。
该规划已于2022年5月17日内部成文,并指导各省、市、自治区制订了十四五现代物流或相关规划。
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北京物流专项规划:2020年12月1日,北京市规划和自然资源委员会发布北京市中长期物流规划《北京物流专项规划》提出,到2035年,北京将构建安全、高效、绿色、共享、智慧的物流体系,支撑建设“国际一流的和谐宜居之都”。北京将着力打造“大型综合物流园区(物流基地)+物流中心+配送中心+末端网点”的“3+1”城市物流节点网络体系。目标是到2035年,北京要进一步降低物流成本,社会物流总费用占GDP比率要小于10%。北京服务业规划:2021年11月10日,北京市发改委发布《关于印发北京市“十四五”时期现代服务业发展规划的通知》,提出“超大城市流通体系优化行动”,包括构建高效便利的流通网络。打造全球供应链枢纽城市,推动流通服务模式创新升级。天津冷链物流规划:2018年2月23日,天津市商务委发布《天津市冷链物流发展规划(2018—2025年)》,规划提出到2025年,天津将基本建成“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”服务京津冀的现代冷链物流体系,使农产品冷链物流和医药冷链物流水平都位居全国前列。天津航空物流规划:2022年5月16日,天津市人民政府办公厅《关于印发天津市航空物流发展“十四五”规划的通知》,提出到2025年,全面落实国家关于国际航空货运枢纽发展定位,各项制度逐渐完善,建成“空陆”、“空铁”、“空海”等多式联运服务通道,打造空空中转服务品牌,进出港服务水平居国内领先地位……中国国际航空物流中心地位基本确立。河北省十四五规划:2020年11月8日,河北省制定了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,其中提及建设全国商贸物流重要基地,建设现代物流体系,并设立5个现代流通体系重点工程。河北省物流专项规划:2021年11月4日,河北省人民政府办公厅发布《关于印发河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》,提出“十四五”时期,努力实现商贸物流业实力更强、效率更高、品质更优,形成具有较强竞争力的现代商贸物流产业体系。“到2025年,力争布局建设3个国家物流枢纽,六大物流通道无缝对接国家主要物流通道,与“一带一路”沿线国家和地区联通能力大幅增强。”山西省十四五规划:2021年4月9日,山西省印发《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,其中重点提及:构建现代流通体系。发挥承东启西、连南拓北,处于新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的优势,加快布局“岸、港、网”,畅通国际物流通道,建设国家级区域物流中心,打造融入国际商贸网络和全球供应链体系的重要节点。山省西物流规划:2021年12月6日,山西省政府印发《山西省“十四五”现代物流发展规划》提出,深入实施物流七大提升工程,积极构建“1359”现代物流空间布局,加快推进设施网络化、平台智慧化、产业融合化、内外一体化,形成“高端增值、智慧互联、高效便捷”的现代物流体系,提升物流产业链供应链管理水平,培育集陆空合作、铁海联运为一体的国际化物流新优势,促进经济转型升级,打造中国北方地区现代物流中心。内蒙古十四五规划:2021年2月7日,内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,其中重点提及“现代物流业”,内容如下:优化现代物流业布局,加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,建立安全可靠的现代供应链体系,发展集约高效的现代物流服务体系,培育发展创新赋能的现代物流经济体系,健全保障有力的现代应急物流体系,打造内联外通的现代国际物流体系。黑龙江省十四五规划:2021年3月2日,黑龙江省印发《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,其中重点提及:统筹推进现代流通体系建设。具体内容如下:推进国家物流枢纽建设,统筹布局骨干物流基地,构建社会化、专业化、信息化现代物流网络。推动物流企业转型发展,引进和培育更具竞争力的现代流通企业,推进数字化、智能化改造和跨界融合。推动商贸物流与数字技术融合发展,完善现代商贸流通体系,支持关系居民日常生活的商贸流通设施提档升级。建立健全城乡配送网络,支持电商、快递进村,促进城乡双向流通。强化金融支持,提供更多直达各流通环节经营主体的金融产品。加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,有效保障经济循环畅通。吉林省十四五规划:2021年3月,吉林省颁布《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,相关内容如下:打造长春、吉林、延边(珲春)国家物流枢纽,衔接干支配网络,畅通国内大循环,构建高效的“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。推进物流业与农业、制造、商贸等产业融合发展。建设智慧物流产业园,推广应用智能化物流设施装备,大力发展“互联网+”车货匹配、运力优化、运输协同、仓储交易等物流新模式,提升物流信息化、智能化、集约化、绿色化发展水平。发展冷链物流,打造国家骨干冷链物流基地,建设吉林供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网。推进建设新农村现代流通服务网络工程,完善县乡村三级邮政快递物流体系,促进工业品下乡和农产品进城。建立应急物流保障机制,加强应急物流能力储备。辽宁省十四五规划:2021年6月8日,辽宁省颁布《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,其中重点提及:大力发展现代物流业。优化全域物流服务网络,提升生产、运输、仓储、配送全产业链水平。加快构建 “两主三辅”物流枢纽体系和 “三纵一横”物流大通道。推动物流业与制造业深度融合创新发展,加强农产品现代物流体系建设,实现商贸物流转型升级,推动物流全链条降本增效。加快物流公共信息平台建设,提升冷链物流、应急物流水平,推进智慧物流、绿色物流发展,努力实现物流信息化、智能化、标准化。加强大连、营口港口型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设,支持沈阳现代化都市圈陆港网络建设。支持朝阳承担贯通东北、华北地区的综合物流枢纽功能,支持丹东建设面向东北纵深和东北亚经济走廊的综合物流中心。上海市服务业规划:2021年6月16日,上海市政府办公厅印发《上海市服务业发展“十四五”规划》提出:物流服务。加强射频识别、云计算、大数据、物联网等现代信息技术在物流领域的研发与应用,聚焦智能仓储、无人配送、物流集成服务等重点领域,推进物流产业一体化、智能化发展。支持冷链物流、共同配送、夜间配送、多式联运等物流模式发展,壮大专业物流、第三方和第四方物流。推动物流业和制造业深度融合发展,提高面向制造业供应链协同需求的物流响应能力。加快推进青浦区全国快递行业转型发展示范区建设,打造具有全球辐射能级的国家物流枢纽,基本建成上海邮政快递国际枢纽中心。浙江省物流规划:2021年3月26日,浙江省发改委发布《浙江省现代物流业发展“十四五”规划》。到2025年,基本构筑物流服务新发展格局的支撑体系。全省物流基础设施、组织效率和供应链管理水平明显提升,物流国内国际影响力进一步增强,全省物流业增加值达到8800亿元,占全省GDP比重达10.5%以上。物流降本增效取得显著成效,社会物流总费用占GDP比重低于国家0.5个百分点以上,成为物流成本最低、效率最高省份之一。物流市场主体规模进一步扩大,形成上市物流企业20家以上,3A级以上物流企业620家以上,物流骨干企业品牌效应更加凸显,物流综合实力位居全国前列。《规划》提出,围绕服务新发展格局,优化“一湾一轴三圈四港”现代物流总体布局。围绕服务高效畅通,构建全域协同物流设施网络。围绕服务现代产业链,提升全程供应链物流能力等。江苏省物流规划:2021年8月1日,江苏省政府印发《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》其中重提到,发展目标和10个物流业发展主要预期指标:发展目标。到2025年,基本形成枢纽引领、内联外通、集约高效、智慧共享、绿色安全的现代物流体系,努力把江苏打造成为全国物流高质量发展示范区、物流数字化建设先行区、物流降本增效综合改革试验区。现代物流枢纽网络建设取得新突破;物流服务质量效率实现新跃升;智慧绿色发展增添新动力;现代化管理体制释放新效能。山东省十四五规划:2021年2月,山东省发布《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,其中重点提及建设现代流通体系。内容如下:统筹现代流通体系硬件、软件、渠道和平台建设,构建与新发展格局相适应的融合化、标准化、智慧化现代物流网,推动全社会流通大幅降本增效。完善综合运输体系,高水平建设济南、青岛、临沂、烟台、潍坊、日照等国家物流枢纽。大力发展多式联运,发展高铁快运等铁路快捷货运产品,加强国际航空货运能力建设,提升国际海运竞争力。完善冷链物流体系,科学布局冷链设施,建设济南、青岛等国家骨干冷链物流基地,打造辐射全国的冷链物流集散中心。完善仓储配送体系,建设智能云仓,鼓励生产企业、商贸流通共享共用仓储基础设施。安徽省十四五规划:2021年2月20日,安徽省人民政府印发《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》,其中重点提及统筹推进现代流通体系建设。内容如下:完善流通设施网络。加强高铁货运和国际航空货运能力建设,提升高速公路和港口航道通达能力,形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。完善商贸流通体系。实施冷链产业补链强链工程,扎实推进合肥国家骨干冷链物流基地建设,支持有条件的市申建国家骨干冷链物流基地。实施应急物流体系建设工程,打造一批平时服务、急时保障的应急物流基地……福建省交通运输规划:2021年8月20日,福建省人民政府办公厅印发《福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划》,其中提到:提升丝路海运品牌国际影响力。构建以国际航线为骨干、外贸内支线为支撑、内贸线为补充的“丝路海运”航线体系,不断拓展“丝路海运”命名航线,做大做强海洋运输等特色优势产业,打造“一带一路”国际航运物流品牌。推进海峡两岸交通物流融合发展。拓展两岸集装箱班轮航线和散杂货不定期航线,扩大空中货邮直航范围,深化闽台航空邮件、快递物流合作。继续推动湄洲湾至台湾大宗散货中转,积极促进两岸海铁联运发展。推动两岸海空航线与“丝路海运”“中欧班列”对接,打造台闽欧国际物流大通道。支持省内港航企业与台湾港航企业相互参股、合作经营,引导企业组建闽台港口联盟、物流联盟,探索闽台两岸物流合作模式。江西省十四五规划:2021年2月5日,江西省人民政府印发《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,其中重点提及:现代物流。以提升流通效率、降低物流成本为关键,加强现代物流基础设施建设,大力培育冷链物流、智慧物流、共享物流、应急物流等新业态,发展壮大现代物流企业和产业集聚区,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,加快建设中部地区现代物流中心。河南省十四五规划:2022年4月11日,河南省政府印发《河南省“十四五”现代物流业发展规划》,提出打造成全国乃至全球举足轻重的现代化、国际化、世界级物流枢纽基地。其中主要任务是:完善运行体系,服务构建新发展格局;加强协同联动,促进区域协调发展;促进产业融合,畅通产业链供应链;强化民生保障,助推居民消费升级;突出创新引领,增强行业发展动能。提出7大重点工程:①航空物流工程②冷链物流工程③多式联运工程④应急物流工程⑤绿色物流工程⑥市场主体工程⑦重大项目实施工程。湖北省物流规划:2021年3月,湖北省发布《《湖北省交通物流发展“十四五”规划》提出:到2025年,基本形成布局合理、内畅外联、高效经济、智慧绿色、安全有序的现代交通物流服务体系。全省交通物流枢纽布局更完善,新建货运枢纽(物流园区、中心)40个,创建国家级多式联运示范工程7个、省级多式联运示范工程12个,打造8个以上国家农村物流服务品牌,争创8个农村客货邮融合发展样板县。全省铁水公空“四港联动”的物流通道网络建设取得新突破,中部陆海大通道基本成型,江海联运通道巩固优化,港口集装箱吞吐量达到500万标箱,省内主要港口铁路集疏运“最后一公里”全覆盖,150万吨以上大型工矿企业铁路专用线接入比例达到90%以上,具备条件的建制村快递服务通达率达到100%。湖南省物流规划:2021年8月3日,湖南省发展和改革委员会发布《湖南省“十四五”现代物流发展规划》提出,深度对接“一带一路”建设和自贸实验区建设,中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、西部陆海新通道等国家重大区域发展战略,聚焦物流业发展主要任务,实施重点工程,全面加强物流供应链体系建设,增强服务保障能力,着力构建“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流体系。到2025年,基本建成布局合理、智能绿色、创新融合、区域协同、集聚高效的高质量现代物流服务新体系,物流业支撑经济高质量发展的能力显著提升。广东省流通规划:2022年12月5日广东省发展改革委发布《广东省“十四五”现代流通体系建设实施方案》提出,引导省内国家物流枢纽沿干线物流通道加强枢纽互联互通,推动枢纽干支仓配一体建设,全面融入国家“通道+枢纽+网络”物流运行体系。完善枢纽国际物流服务功能,衔接国际物流通道,实现国内国际物流网络融合。提升多元化国际物流竞争力。支持广州、深圳完善航空联运转运设施,推进省内各中小机场货运基础设施建设。探索在省内各机场增开全货运航线,着力拓展至北美、欧洲、非洲、中东和东南亚的货运航线网络。实施“快递出海”工程,推动邮政快递企业加快“走出去”,积极参与国际快递网络布局,做大做强国际业务。广西物流规划:2022年04月12日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布《广西物流业发展“十四五”规划》提出:以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,着力优化物流空间布局、夯实现代物流业发展基础、推进物流服务集约高效发展、健全现代冷链物流服务体系、促进物流与产业融合发展、形成区域开放合作新局面、提升现代物流治理能力,加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,提升国际和区域供应链物流组织能力。广西十四五规划:4月19日,广西壮族自治区人民政府印发《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,其中重点提及:构建“通道+枢纽+网络”现代物流大格局,推动国家物流枢纽承载城市建设,优化物流园区布局,建设智慧物流配送中心,完善市、县、乡三级城乡双向的现代商贸流通网络。海南省十四五规划:2021年1月28日,海南省第六届人民代表大会第四次会议审查批准《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,其中重点提及:大力发展现代物流业。推进海口商贸服务型、三亚空港型、洋浦港口型国家物流枢纽,加快推进澄迈金马、海南湾岭等物流园区建设。加快建设洋浦国际冷链物流中心。在洋浦、海口(澄迈)、东方等地建设大型国际中转型冷库。培育壮大具有国际竞争力的物流园区和现代物流企业。综合运用自由贸易港税收优惠政策引进有影响力的冷链企业。优化物流设施布局,形成县、乡、村三级物流网络体系。加快推进快递“两进一出”工程。到2025年,建成适应全省现代物流发展需要的基础设施和综合运输体系。基本建成服务西南、连接沿海、辐射东南亚的突出区域性的数字国际海运转运中心。重庆市十四五规划:2021年3月1日,重庆市人民政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出:大力发展现代物流。以港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型5种国家物流枢纽为核心,统筹建设国际多式联运集疏运体系和物流服务网络,打造多元化、国际化物流产业体系。构建高质量制造业供应链服务系统,提高供应链智慧化水平,促进物流业制造业深度融合创新发展。升级商贸与电商物流服务系统,完善各类市场物流设施配套,推进商贸物流线上线下联动,拓展跨境电商物流服务网络。建设冷链物流服务系统,完善冷链设施层级和网络布局,延伸冷链物流产业链。四川省十四五规划:2021年2月2日,四川省第十三届人民代表大会第四次会议批准《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,其中重点提及:加快现代物流体系建设。支持成都、遂宁、达州、泸州、攀枝花等建设国家物流枢纽,打造宜宾、自贡、内江、广元、南充、乐山、绵阳等区域物流枢纽。建设以泸州、宜宾、乐山、广元、南充、广安为主要节点的长江水运物流网络。打造一批国家示范物流园区,建设成渝双城配送中心、国际公路货运中心,布局成都、广元、绵阳等高铁货运物流基地。统筹规划国际多式联运集疏系统,推进中国西部汽车物流、“空中+陆上”丝绸之路国际空铁公多式联运示范工程。建设铁路“无水港”。加密“蓉欧+”东盟铁海(铁)联运班列,常态化开行达州—万州江铁联运班列。培育巩固经广西、云南至东盟跨境道路货运线路,做大做强“东盟班车”。云南省十四五规划:2021年2月9日,云南省人民政府印发《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,55次提到物流,其中重点提及:加快推进现代综合物流基础设施建设。构建“四出省四出境”物流通道体系;统筹推进物流枢纽建设;构建全省多式联运物流网;推动建设智慧物流平台。贵州省十四五规划:2021年1月29日,贵州省第十三届人民代表大会第四次会议通过《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》,其中重点提及:加快发展现代物流业。以打造西部现代物流枢纽为目标,加快推动物流基础设施建设,着力提升物流网络化、信息化、标准化水平,加快构建高效、智能、绿色、安全的现代物流体系。完善现代物流网络体系;着力提升物流信息化、标准化水平;培育壮大现代物流企业。西藏物流规划:2021年10月20日,西藏自治区发展和改革委员会发布《西藏自治区“十四五”时期现代物流业发展规划》到2025年,基本建成布局合理、便捷高效、技术先进、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系,形成畅通区内、贯通国内、对接国际的物流通道网络,构建形成“一核驱动、三轴拓展、两翼支撑”的现代物流产业空间布局。把握和参与国际大循环。加强与南亚东南亚物流合作。利用中国(西藏)国际博览会、中国—南亚合作论坛等平台,深化西藏与南亚、东南亚各国的商贸物流合作,把拉萨、日喀则、吉隆打造成为面向南亚的重要货物集散地、电商总部和邮件分拨中心。拓展国际物流班线,加快完善通往南亚的陆路和空中通道。促进跨省区和不同关区间通关一体化,建立健全快速通关机制,吸引区外货物通过我区集结销往南亚市场。陕西省物流规划:2021年11月10日,陕西省发改委发布《陕西省“十四五”物流业高质量发展规划》,到2025年,全省物流设施网络布局更加完善,干支配服务网络健全,高效畅联国内国际市场,社会物流效率和品质明显提升。物流营商环境全面优化,物流数字化、标准化水平和供应链组织管理能力等显著提升,基本形成内外联通、安全高效、方便快捷、智能绿色、融合联动的现代物流体系。探索建立区域物流一体化协同机制,推动西安、宝鸡、延安及周边郑州、洛阳、银川、兰州、太原、大同、临汾等国家物流枢纽共建共享共用和一体化衔接,优化区域经济分工合作,协同打造国家物流战略支点。甘肃省物流规划:2022年 11月8日,甘肃省发展和改革委员会发布《甘肃省“十四五”现代物流业发展规划》提出,到2025年,甘肃省现代物流业全面融入双循环新发展格局,实现物流资源优化配置和物流活动系统化组织。完成“核心驱动、双域协同、多点延展”的现代物流发展新格局构建,基础设施支撑能力大幅增强,基本形成“内外联通、安全高效、经济便捷、智能绿色、融合联动”的现代物流体系。打造国内大循环的重要支撑点、国内国际双循环的重要链接点,形成联接丝绸之路经济带和西部陆海新通道的黄金通道和枢纽节点,使现代物流业发展成为推动甘肃省经济发展的突破点、重要的先导和支撑产业。甘肃省十四五规划:2021年2月22日,甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,其中重点提及:构建现代流通体系。强化流通枢纽功能,依托中欧、南亚、西部陆海新通道班列和国际航空货运航线,畅通链接国内、面向国际物流大通道。宁夏十四五规划:2021年10月11日,宁夏回族自治区人民政府印发《宁夏回族自治区现代物流发展“十四五”规划》其中提到:到2025年,我区物流产业规模持续扩大,设施布局更加完善,产业结构明显优化,综合成本逐步下降,企业集聚效应和竞争力显著增强,全区物流标准化、信息化、智能化、集约化水平明显提高,快捷、绿色、高效、集约的现代物流服务网络体系基本健全,黄河流域生态保护和高质量发展先行区现代物流发展示范高地全面建成。物流产业规模持续增长;物流设施网络基本完善;物流成本有效降低;物流企业竞争力显著增强;物流创新动能更加强劲;物流安全绿色更加凸显。新疆十四五规划:2021年2月5日,新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第四次会议通过《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年》,其中重点提及:积极发展商贸物流业。建设乌鲁木齐、哈密、霍尔果斯、阿拉山口、库尔勒、喀什等国家物流枢纽和克拉玛依、塔城、奎屯、准东、阿克苏、和田、若羌等区域物流枢纽,完善流通加工、包装、信息服务、物流金融等物流服务,构建“通道+枢纽+网络”的物流运行体系。完善城乡配送体系,推进快递、冷链、电商等专业化物流发展,大力发展供应链和智慧物流。新疆物流规划:2022年4月27日,新疆维吾尔自治区人民政府发布《新疆维吾尔自治区现代物流业发展“十四五”规划》提出,到2025年,基本形成内外畅通、经济便捷、智慧高效、融合联动、绿色安全的现代物流体系,基本实现物流设施网络化和物流组织规模化,物流服务效率和国际国内影响力显著提升,对建设现代产业体系和构建新发展格局支撑能力全面增强。2035年远景展望。现代物流与经济社会深度融合发展,基础性、战略性和先导性作用充分发挥,内陆型和沿边型枢纽经济发展范式基本形成,面向“一带一路”物流要素和产业要素聚集辐射能力大幅提升,新疆作为丝绸之路经济带核心区的国际物流组织和供应链服务作用与功能充分显现。“四横四纵”物流大通道畅通完善,系统成网、协同高效的“通道+枢纽+网络”物流运行体系全面形成,物流服务质量与运营效率迭代升级,物流系统性降本成效明显,国际产业聚集、要素资源配置、发展空间拓展功能显著增强。31.青海:物流立足高原 辐射西部 畅联全国 对接国际
青海省十四五规划:2022年6月10日青海省发改委发布《青海省“十四五”现代流通体系建设方案》提出:深入推进物流基础设施和服务能力建设,培育新型业态,推动物流运行绿色化、智能化,大力提升物流运行质效和稳定性,形成立足高原、辐射西部、畅联全国、对接国际的现代物流体系。加强现代物流基础设施建设。包括:做强做大国家物流枢纽。强化物流服务网络建设。补齐冷链物流设施短板。拓展物流服务新领域,包括:推进物流与相关产业融合创新发展。推动国际联运服务取得突破。大力发展智慧物流绿色物流。
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